福建局学习学习传达全国邮政管理工作电视电话会议精神

　　福建局表示，报告从“四个持续、六个重点”提出了2022年的工作安排，全面贯彻了党的十九大和十九届历次全会精神，符合中央坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把握了当好中国现代化开路先锋的历史使命、战略地位、根本遵循和实践途径。

　　福建局将结合实际，从六个方面坚决落实国家局党组各项决策部署：一是始终坚持党对邮政事业的全面领导，强化行业党建引领。认真学习领会党的十九届六中全会精神，集中力量推动行业改革发展。以机关带系统、促行业，建强、做实非公快递企业党团组织，完成省级行业团委、工会组建，扩大党在快递业和快递员群体中的影响力、号召力。二是始终坚持以人民为中心的发展思想，推动权益保障政策落实。在出台我省权益保障实施方案主要政策、优先参加工伤保险专项政策等基础上，按照“示范城市试点先行、总结经验抓点带面”的方式，建立部门协同机制，从快递企业主体责任落实情况、提升快递员社会保障水平、保持快递末端派费和遏制企业内部罚款、保障快递员基本劳动所得、优化生产作业环境、技能培训提升、甄别恶意投诉处置等方面，强化政策的落实。三是始终坚持“两个毫不动摇”，提升行业发展质效。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，引导企业福建区部遵循发展规律，在治理低价竞争促进价格回归，规范加盟制管理保持基层网点稳定发展，推动成本分区、服务分层、产品分类，实施绿色低碳转型发展上下功夫，按照“明规则、划底线、强监管”的高效能治理的路径，强化对超范围经营、空包刷单等不正当竞争的监管，促进服务质量提升，推动实现质的稳步提升和量的合理增长。四是始终坚持以发展为第一要务，巩固快递进村成果。在确保已实现进村的邮政、顺丰、京东、德邦4品牌快递服务标准不降低的基础上，全面推进中通、圆通、韵达、百世、极兔等5个品牌在条件成熟的区域开展直投进村、抱团进村，在进村困难区域与邮政企业全面开展邮快合作，实现进村全覆盖。同时，加快农村寄递物流体系建设，推动地方配套政策出台，统筹用好现有资金渠道或专项政策，引导新建或整合农村站点，为巩固、提升快递进村成效提供支撑。此外，加大农村地区执法监督力度，依法查处未按约定地址投递、违规收费等行为，督促企业严格落实“按址投递”服务承诺。五是始终坚持深化改革创新，优化行业基础设施建设。持续推进邮政快递领域深化改革，强化邮政快递服务基础设施公共属性政策落实，在巩固新建住宅小区无偿配建邮政快递末端基础设施的基础上，按照落实基础设施地方财权事权要求，探索配建邮政快递服务用房接收主体和运营管理机制，推动将无偿配建邮政基础设施模式从“探索试点”向“机制固化”转变。提升福建省快递业实名综合监管平台建设，新增智能信包箱监管服务系统应用模块，提高快递数据开放共享效能，利用大数据赋能行业监管和社会治理。此外，积极探索支撑国家局安全中心快递大数据东南研究院的项目合作和市场开拓，充分利用数据要素提升行业影响力。六是始终坚持守住“四个底线”，统筹做好行业安全发展。强化行业安全综合治理，完善联合监管机制，推动“三个责任”落实。从规范协议用户管理、打击“实名不实”入手，强化“三项制度”落实，严防禁限寄物品流入寄递渠道，做好党的二十大、冬奥会等重大时期重大活动的安全保障工作，守住渠道安全底线。强化落实处理场所的“传送带堵缝”和“人车分流”，夯实邮件快件处理场所规范化提升行动阶段成效，完成市、县处理场所规范化提升改造，严守生产安全底线。从严做好疫情防控工作，常态化督促落实疫情防控措施，持续推进从业人员疫苗接种，守住生命健康底线。做好行业运行安全的监测预警、舆情监测和报告工作，维护网络运行、末端网点稳定和从业人员队伍稳定，坚决守住公共安全底线。
 

（来源：福建省邮政管理局）